过去的2016年，咸阳市各级党委、政府高度重视医改工作，立足实际，积极探索，点面结合，稳步推进，全市医改取得阶段性显著成效，各县区工作亮点纷呈。
一、坚持政府主导，周密部署医改工作。淳化县委县政府高度重视医改工作，在综合改革政策出台前，县政府主要领导亲自带队对全县医疗卫生单位进行调研，结合县域医疗实际，提出了《淳化县深化医药卫生体制改革十大措施》，通过财政出资培训现有医疗人员，实施“人人资格证书”工程等措施，确保综合医改各项任务落到实处。三原县在医改工作上实行“双组长”制度，由县委书记、县长分别担任医改领导小组第一组长和组长。
二、探索建立现代医院管理制度，增强公立医院发展活力。一是推行公立医院管理委员会。兴平市在管理体制上大胆探索，率先在全市成立了公立医院管理委员会，并在市人民医院进行试点，推行院长年薪制，实行理事会制度。二是支持社会资本办医。三原县作为医养结合工作试点县，积极开展医养结合工作，投资4200万元，在广仁医院建成三原县广仁老年公寓，红原医院的红原爱馨客颐养中心正在积极筹建。礼泉县投资8000多万元，建成了一所集医疗和养老为一体的礼泉县永康医院，为医养结合提供了有益尝试。
三、完善分级诊疗制度,继续推进家庭医生签约服务工作。秦都区在原家庭医生签约的基础上，进一步深化服务内涵，积极探索“1+1+1”家庭医生签约服务模式，引进民营医疗机构参与家庭医生签约服务，制定家庭医生签约服务考核方案，激励签约医生的服务热情。
四、强化制度衔接，加快健全全民医疗保障体系。一是实现参保人群全覆盖。秦都区新农合保障水平逐年提高, 2016年参合共21.79万人，共筹资1.22亿元，区财政共代缴新农合个人缴费2832.7万元,参合率100%。二是整合城乡居民医疗保险制度。旬邑县在全省率先实现了城镇和农村居民医疗保障制度并轨管理。全市的制度整合方案即将出台。三是推行医保支付方式改革。旬邑县率先在全省探索创新门诊、住院基金总额预付支付模式，实现了由“被动控费”转变为“主动控费”，从根本上保证了基金安全，有效控制了医药费用不合理上涨。礼泉县政府将“先住院、后付费”列入“十大惠民”工作，率先探索在县级公立医院实施“先住院、后付费”诊疗模式。武功县在基层卫生院全面实施“先住院、后付费”诊疗服务模式的基础上，向县级公立医院推进，方便群众看病就医。
五、创新人事薪酬制度，激发公立医院发展活力。长武县落实医院用人自主权，自主招聘人员与在编人员同工同酬，充分调动广大医务人员积极性，示范引领作用初步显现。
六、加强医疗卫生服务体系建设，不断提升服务能力。武功县县级公立医院与4个基层卫生院实现了医疗服务县镇一体化管理，安排县级医院医务人员到基层卫生院工作，促使优质医疗资源迅速下沉，稳步提升了基层服务能力。
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