2021年3月4日下午，陕西省第四人民医院召开了“中层干部会议”，会议由党委书记李广勤主持，院领导班子成员、医院全体中层干部参加。

会上，总会计师夏军对陕西省卫生健康委关于加强公立医院预算管理、内控管理、运营管理三个文件进行了全面解读，重点为出台的背景、主要修订增加的内容以及三个文件之间的关系，并就下一步如何落实进行了安排。

总会计师夏军强调，2020年是不平凡的一年，公立医院遭受到了前所未有的挑战：医疗收入锐减、刚性成本不断提升、疫情常态化，不确定性仍然存在，经济运行压力不断增大、收不抵支情况普遍存在。加之，分级诊疗制度、药品加成和耗材加成相继取消、DRG按病种付费等医保基金监管等政策先后出台，对于公立医院盈亏的影响还在持续增加。

国家在这个时候开展“经济管理年”活动，并出台了一系列相关制度要求，目的在于引导和推动公立医院高质量发展。财务部门更需准确定位，勇于担当作为，在医院治理、风险防控、国有资产保值增值等方面发挥专业作用，着力提升宏观思维能力和大局意识，研究破解医院发展难题，贴近实践应用，推进管理模式和运行方式加快转变，进一步提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平。