华阴市辖４镇２办，１１４个行政村、１５个社区。全市建档立卡贫困户３７０３户１１２５０人，其中因病致贫１１７８户１４６８人。近年来，依托华山这一得天独厚的自然资源，全市旅游产业蓬勃发展，社会民生不断改善，城市发展日新月异。然而，如何有效保障全市贫困人口少得病、不得病，确保他们能够和全市人民一道同步迈入小康社会，是摆在我们面前的一项重大的政治任务，关系着全市社会稳定和发展大局。

近年来，华阴市按照中、省关于坚决打赢脱贫攻坚战的部署要求，把健康扶贫作为一项基础性工作措施，以人民健康为中心，大力开展疾病预防控制八大行动，有效控制因病致贫人口增量，努力让全市群众不得病、少得病，打造出了华阴健康扶贫的新特色。

一、广泛开展健康教育，筑牢群众健康“意识线”

坚持倡导健康优先、健康教育先行理念，将促进健康教育作为健康扶贫的重要手段，加大力度、强化措施，不断筑牢群众健康“守护线”。在全市各单位、小区、商场、超市、公园、站台、城乡结合部设置健康教育宣传栏，结合季节特点定期更换宣传内容；精心打造健康教育主题公园，设置健康步道、健康长廊、健康温馨提示牌等，将健康教育与城市文化环境、居民休闲娱乐有机融合；围绕《中国公民健康素养６６条》，利用广播、电视、网站、手机短信、微信和ＱＱ群、显示屏、标语等形式深化宣传，营造了浓厚的健康宣传氛围；以疾病预防、健康生活方式等为主要内容，每月在市电视台拍摄播放《百姓健康》节目，居民健康知识水平不断提高；推动“健康细胞”建设，组建健康教育巡讲团，深入机关单位、学校、社区、医院，尤其是延伸至全市４６个贫困村，开展巡回专题讲座，把健康知识和健康方法普及给大众，在全社会形成良好的健康新生态；通过“培训＋宣传＋义诊”三结合的方式，利用“爱耳日”“世界无烟日”等主题宣传日，发放健康宣传资料和宣传品，提高居民健康生活意识和健康水平。

二、扎实开展重点传染病防控，筑牢群众健康“预防线”

全面落实影响城乡居民健康的１０种重点传染病专病专策策略，筑牢群众健康“生命线”。深入开展结核病、流行性腮腺炎防治宣传“五进”活动，即进校园、进社区、进机关、进乡村、进军营，举办宣讲培训３０余场次，发放各类宣传资料１．２万余份，通过宣讲传染病的发生、流行、治疗、预防等知识，引导大家养成良好的健康生活习惯，减少疾病发生。以巩固“艾滋病防控示范区”为抓手，全面落实各项防控措施，有效预防和控制艾滋病的发生。利用６．２６世界戒毒日、１２．１艾滋病宣传日，对艾滋病病人和感染者及其子女进行慰问关怀，使国家“四免一关怀”政策落到实处。建立以“信息化＋疫情”、“互联网＋病人、医生＋志愿者”的联动防控机制，实现病人、医生、自愿者的精准对接，打造“爱之家园”和“华阴红丝带之家”样板示范工程。将艾滋病知识宣传与扶贫帮扶有机结合，利用扶贫日，向贫困群众发放《致外出务工农民朋友的一封信》和免费安全套，对村民开展艾滋病防治知识宣传，提高了村民艾滋病防治知晓率，增加了艾滋病防治的意识。加强对精神障碍和心理行为问题的干预，全市严重精神病障碍患者规范化管理率达到８５％以上。

三、持续开展爱国卫生运动，筑牢群众健康“安全线”

紧紧围绕国家卫生城市目标，持续加大投入，深入发动群众，广泛开展爱国卫生运动，筑牢群众健康“安全线”。以美丽乡村建设为主线，深化卫生城镇创建活动，２个镇办通过省级验收。深入推进城乡环境卫生整治，开展“万人洁城、千人洁村”行动，集中整治农村垃圾和生活污水，开展“厕所革命”，给群众提供宜居健康环境，预防传染病的发生。深入推进病媒生物防制工程，从源头上根治病毒的传播流行。定期开展以治理病媒生物滋生地为主的环境整治活动，开展集中消杀四次。扎实开展冬春季集中灭鼠活动。发放病媒生物防制资料１２万份，投放灭鼠毒饵站１．３万个，投放消杀药品６００余公斤，捕捉流浪犬５００余只。深入推进食品安全工程，让群众吃的放心。深入开展创建“食品安全卫生示范一条街”专题活动，坚持食品安全“零容忍”，定期集中开展食品流通、餐饮消费、畜禽屠宰专项整治和“六小”行业综合整治行动，保障群众食品安全。

一是强化宣传、贴近群众是控制因病致贫、因病返贫增量的基础工作。通过大力开展健康教育和健康促进，着力增强群众健康素养，引导群众养成健康生活方式，让群众有效预防疾病、拥有健康、脱离贫困。二是统筹集约、精准推进是控制因病致贫、因病返贫增量的有效途径。整合人力、物力、财力，挖掘人才、技术、网络和资源等各方面的潜能，让健康服务更加贴近贫困群众，切实增强贫困群众的获得感和幸福感。三是多方联动、协同发力是控制因病致贫、因病返贫增量的重要保障。党委政府重视，各职能部门相互协作，注重把健康教育、疾病预防控制、爱国卫生等纳入健康扶贫工作统筹安排，互联互动，补齐短板，打通服务群众健康“最后一公里”。