渭滨区有建档立卡贫困户１３３７户３９１６人，其中因病致贫４８０户１４７１人，患长期慢性病１１４１人。近年来，渭滨区把健康扶贫作为卫生计生系统最大的民生工程，从完善医疗保障机制、提升基层服务能力，全面开展疾病预防八大行动、夯实基层基础等方面，顽强拼搏，真抓实干，走出了一条富有渭滨区特色的健康扶贫之路。

一、为健康扶贫“精巧布局”，各级保障机制全面建立。

以班子为保障。成立了由区政府区长任组长，副区长任副组长，区财政局、卫计局、民政局、人社局、农业局、监察局、审计局和各镇行政主要领导为成员的健康扶贫领导小组，稳步推进健康扶贫日常工作。以措施为指南。先后制定出台了《渭滨区脱贫攻坚农村健康脱贫工作实施意见》、《渭滨区脱贫攻坚健康脱贫工作方案》、《渭滨区深化健康脱贫工作实施意见》等系列机制性文件，保障各项工作顺利开展。以资金为纽带。财政设立１５００万元健康扶贫专项资金，专款专用，封闭运行。

二、为贫困人口“精打细算”，全面释放政策红利。

（一）落实住院“五重保障”。五重保障：（１）新农合健康扶贫报销。在镇卫生院住院报销比例为９０％，在二级医院报销比例为８８％，在三级医院报销比例为７２％；（２）大病保险。个人自付费用在３０００元以内的按５０％予以救助，在３０００元以上１万元以内的按７０％予以救助，在１万元以上３万元以内的按８０％予以救助；（３）民政医疗救助。个人单次住院医疗费农村特困人员剩余费用按１００％给予救助；低保对象按７０％给予救助；低收入救助对象、其他建档立卡贫困对象、特定救助对象按５０％比例给予救助；（４）“脱贫保”健康扶贫赔付。贫困人口在新农合、大病保险、民政医疗救助后，个人自付费用扣除１００元后按８０％进行赔付；（５）政府健康扶贫专项救助。贫困人口患有中省１１种大病的除新农合、大病保险、民政医疗救助、“脱贫保”健康扶贫赔付后，个人自付部分费用区财政全额予以救助，其他贫困人口个人自付部分费用按９０％予以救助。

（二）建立门诊“三重保障。三重保障：（１）门诊合疗统筹报销。贫困人口在村卫生室、镇卫生院门诊诊疗免一般诊疗费，享受每年每人６０元医疗费报销；（２）门诊２２种慢性病补偿。贫困人口中患有慢性肾功能衰竭、肝硬化、高血压、糖尿病等２２种慢性病的，将享受最高２４００元的门诊慢性病补偿；（３）慢性病门诊医疗专项救助。我区贫困人口中核查为因病致贫的，在镇卫生院门诊诊疗的，将享受每年６００－３０００元的专项救助。截至１１月２０，渭滨区全区贫困人口中住院人数为１４１５人（次），住院总费用９１８．７万元，住院报销金额６１６．８万元，贫困人口提高报销比例报销金额６６．７万元，政府兜底救助金。

三、为患病群众“精心服务”，基层服务能力全面升级。

１、“一站式”结算服务全面实现。严格落实先诊疗后付费，贫困患者只需在出院时支付自负医疗费用。贫困人口住院新农合、大病救助、民政救助、“脱贫保”赔付、政府专项救助实行“一站式”即时结算服务。

２、政策宣传全面覆盖。印制《渭滨区健康扶贫救助办法宣传册》、《健康扶贫政策明白卡》、《健康扶贫政策十五问》等十余种资料８０００余份，发放到每户贫困人口家中，并且为每个贫困户家里统一配置了资料袋，将扶贫政策、健康明白卡等统一悬挂在醒目处，便于贫困人口查阅。

３、医疗服务能力全面提升。成功举办渭滨区首届卫生计生岗位练兵和技能竞赛活动，提高了业务技能。截至目前，渭滨区已经实现了村卫生室全部达标，贫困人口家庭医生签约服务和大病分类救治全覆盖。

四、为控制因病致贫增量“精确发力”，疾病预防八大行动深入推进。

制定下发了《关于加强疾病预防控制推进健康扶贫工作的意见》、渭滨区政府办公室关于印发《全民健康教育行动方案（２０１７－２０２５年）》的通知，深入开展疾病预防控制八大行动。从提高群众健康意识做起。渭滨区利用广播电视、微信微博等媒体，以公民健康素养６６条为主要内容，广泛开展健康素养宣传促进活动，引导群众增强自我保健意识。全面建立贫困人口健康卡，每年为贫困群众开展免费体检。１１月２４日，区上在高家镇田那下村举办了疾病预防控制八大行动启动仪式，五三七医院对两个村级卫生室进行了援建帮扶，并与１０户贫困户建立了包扶关系。推行精细化、信息化管理，以贫困人口中老年人、孕产妇、儿童、慢性病患者、严重精神障碍患者和结核病为重点，精准服务到人，确保贫困人口免费享受国家基本公共卫生服务。

一是正视“因与果”的关系。领导重视、统筹安排、各方协力，收获沉甸甸的民生账本。二是突出“点与线”的串联。无论是各种住院和门诊保障机制，以及服务优化措施，实际都是点位上的改变，然而一旦连点成线，就能够形成健康扶贫的合力，促进健康扶贫快速推进。三是实现“表与里”的推进。为贫困人口大力免除后顾之忧。这种做法由表及里成为贫困人口“志”与“智”的基础，一大批困难群众由此甩掉包袱，增收脱贫。