根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和陕西省政府信息公开有关要求,编制陕西省卫生健康委2020年度政府信息公开工作报告,本报告所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、总体情况
2020年,陕西省卫生健康委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实省政府办公厅对政府信息公开工作的部署要求,进一步拓宽主动公开范围,依法及时规范办理政府信息公开申请,积极回应社会关切,推进卫生健康政府信息公开工作取得实效。
(一)主动公开情况
1.省卫生健康委门户网站做好常态化政府信息主动公开和更新,2020年发布信息7885条,其中,列入政府信息公开目录896条,政务动态信息6693条,音视频新闻、下载专区、互动交流信息等296条。
一是开设“肺炎防控”信息专栏,设置“工作动态”“防控知识”“党旗飘飘”“新闻发布会”专题,无间断每日权威发布疫情信息和疫情防控工作情况,共发布疫情通报信息372条,防控知识127条,保持疫情防控信息主动、及时、准确公开,积极回应公众关切,助力打赢疫情防控阻击战。二是及时更新部门预算决算、人事任免、政府采购、事业单位招录等信息66条,发布健康扶贫专题信息178条、公开公共卫生信息40条,回应热点信息368条。三是制作发布《一图读懂<妇女健康促进项目方案>》《一图读懂|陕西医改这5年!》,转发国家卫生健康委、省政府与我委相关的政策解读142篇。四是承办人大代表建议45件,政协委员提案86件,对131件复文进行了全文公开。五是参加省政府新冠肺炎疫情新闻发布会26场,参加省政府网站在线访谈1次,及时向公众公布和解读热点关注问题。
(二)依申请公开情况
完善《省卫生健康委依申请公开件办理流程》,在办件过程中将律师审核作为必经程序,按照《政府信息依申请公开答复示范文本》做好政府信息依申请公开答复工作。全年没有因信息公开引起行政复议或行政诉讼的情况发生。
2020年,我委共收到并办理政府信息公开申请61件,同时办理上一年度结转的申请1件。其中,通过委官方网站提交申请表的56件,占比90.3%;通过信函提交申请的6件,占比9.7%。公民个人提出申请61件,占比98.4%;法人或其他组织提出申请1件,占比1.6%。申请内容位居前三的类别是:食品安全标准及食品风险评估、医疗服务管理相关问题及新冠肺炎疫情防控相关问题。
(三)政府信息管理情况
一是加强公文公开属性审查,执行公文签发程序时必须填写文件公开属性,随公文内容一同审核,同步完成。在网站发布的公文的公开属性必须为“主动公开”,并按权限发布。二是加强规范性文件管理,开展清理工作,对以我委名义制发的7件行政规范性文件予以废止并公开废止文件目录。
(四)平台建设情况
一是制定印发《全省卫生健康系统新媒体运行管理指导办法》,明确新媒体开设、运营及管理责任主体、工作要求,加强新媒体日常管理。委官方微博“健康陕西”、官方微信“陕西省卫生健康委”全年累计发布信息690条,其中,疫情信息发布367条,疫情防控知识198条。二是积极参与省政府网站集约化建设工作,11月30日,新版集约化网站正式上线,改版后的官方网站涵盖5大板块、220个子栏目,优化了构架体系和栏目层级,提升用户浏览体验。三是制定《陕西省卫生健康委门户网站安全管理办法》(试行),进一步规范委门户网站安全管理工作,推动网站健康、有序发展。
(五)监督保障情况
一是将网站内容保障、运行维护和平台建设费用纳入年度财政预算,2020年拨付33.3万元用于网站功能建设和安全维护。二是将政务公开工作执行情况纳入全委年度目标责任考核体系,并制定下发《省卫生健康委政务公开与政务信息情况通报制度》(试行),每季度通报,发挥指挥棒作用,借助考核通报推动对公开工作的重视、推进主动公开。三是开展培训,组织学习《政府信息公开条例》,提高业务能力,并进一步分解落实工作指标。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 2 | 2 | 6 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 25 | 0 | 4094 |
其他对外管理服务事项 | 109 | 0 | 1216 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 424 | 0 | 34 |
行政强制 | 17 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
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行政事业性收费 | 6 | 0 |
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第二十条第(九)项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
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政府集中采购 | 8 | 12610.6万元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
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| 商业 企业 | 科研 机构 | 社会 公益 组织 | 法律 服务 机构 | 其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 | 60 | 1 |
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| 61 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 |
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| 1 |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 18 |
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| 18 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 5 |
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| 5 |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 |
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| 2.其他法律行政法规禁止公开 |
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| 3.危及“三安全一稳定” |
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| 4.保护第三方合法权益 | 2 |
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| 2 |
| 5.属于三类内部事务信息 |
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| 6.属于四类过程性信息 |
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| 7.属于行政执法案卷 |
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| 8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 8 |
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| 8 |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 12 |
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| 12 |
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 1 |
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| 1 |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 15 | 1 |
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| 16 |
| 2.重复申请 |
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| 3.要求提供公开出版物 |
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| 4.无正当理由大量反复申请 |
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| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 | 61 | 1 |
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| 62 |
四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
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| 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
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| 0 |
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| 0 |
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| 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在的不足之处:一是对《政府信息公开条例》的学习贯彻还不够深入,学习培训范围仍需扩大;二是主动公开的理念还不够深入,公开力度还需加强;三是政策解读不够,解读方式单一,时效性还有提升空间。
下一步,一是将继续推进《政府信息公开条例》的学习培训,加大培训力度,拓展参训人员范围,深化公开理念,提高工作水平;二是拟建立政府信息公开联络员制度,强化工作联系,及时沟通督促,力争形成合力推进政府信息公开工作;三是坚持问题导向,对存在的不足夯实责任抓紧补短板,全面提升政府信息公开工作的质量和效率。
陕西省卫生健康委
2021年1月29日